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首要的變化,就是居民創(chuàng)業(yè)熱情將有效釋放。
第二個變化,就是企業(yè)投資欲望將大大增強。
第三個變化,就是行政效率將明顯提高。改革注冊資本登記制度,則是新一輪改革大幕正式拉開的前奏曲。
第四個變化,則將推動社會誠信建設的步伐加快。
此次改革傳遞的一個十分重要的信號,或者帶來的一個十分重要的積極變化,那就是誠信建設的步伐將明顯加快,將成為改革的重要推動力
毫無疑問,此次國務院常務會議關于改革注冊資本登記制度的決定,找到了深化行政體制改革和提高政府運行效率、規(guī)范市場行為等方面的新的落腳點。
我們注意到,此次改革,雖然在內(nèi)容上沒有面面俱到,沒有長篇大論,但是,個個放權到位、條條符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求,堪稱簡政放權的標桿。如取消各類公司的注冊資本限制、不再限制發(fā)起人首次出資比例和繳足出資的期限、將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度、放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件、推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制等。
此次改革如果能夠不打折扣地落到實處,落實到具體的行動之中,那么,必將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生多重積極影響,帶來多重積極變化。
首要的變化,就是居民創(chuàng)業(yè)熱情將有效釋放。居民的創(chuàng)業(yè)熱情高不高,環(huán)境很重要。凡是創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的地區(qū)和階段,在政策上都相對比較寬松,都不會死搬教條、死守框框,而是靈活地運用政策,鼓勵和推動居民創(chuàng)業(yè),給居民創(chuàng)業(yè)提供各種各樣的方便。反之,則將居民創(chuàng)業(yè)的熱情控制住了、手腳捆綁住了。
對注冊資本登記制度改革,無疑是鼓勵居民創(chuàng)業(yè)、放開創(chuàng)業(yè)手腳重要創(chuàng)新??梢钥隙?,改革措施推開以后,廣大居民的創(chuàng)業(yè)熱情一定會得到充分釋放,新的一輪創(chuàng)業(yè)執(zhí)潮也將到來。
第二個變化,就是企業(yè)投資欲望將大大增強。近年來,企業(yè)投資欲望明顯不足,特別金融危機爆發(fā)以來,投資的熱情更是進入了低谷。造成這種現(xiàn)象的原因,固然有金融危機、企業(yè)運行困難、實體產(chǎn)業(yè)“空心化”等客觀原因,但是,從總體上講,還是投資環(huán)境不佳的結果。
別看各地都在強調(diào)改善投資環(huán)境,都在利用一切優(yōu)惠政策吸引投資。但是,真正投資環(huán)境好的地方并不多。更多的都是為了政績需要,為了一時的利益得失。因為,地方出臺的種種優(yōu)惠政策、服務手段,基本都是沖著大企業(yè)、大投資、大項目去的,對絕大多數(shù)更符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的小企業(yè)、小項目、小投資,根本享受不到這樣的政策和服務。那么,所謂的企業(yè)投資,豈不成了少數(shù)人、少數(shù)企業(yè)和投資者的盛宴。如此,一個地方的經(jīng)濟還怎么可能發(fā)展呢?居民的收入還如何真正提高呢?
真正的投資,既需要頂天立地的大項目、大投資,也需要鋪天蓋地的小項目、小投資,要能夠在政策和服務上一碗水端平。
從審批環(huán)節(jié)入手,將制約投資的種種禁錮去掉,自然會對企業(yè)投資產(chǎn)生積極而有效的推動作用??梢钥隙ǎ谶@一改革措施的推動下,新的一輪企業(yè)投資將迅速掀起。而如果地方政府能夠在觀念上進一步解放,在投資問題上一碗水端平,企業(yè)投資的熱情會更高,欲望也更強。
第三個變化,就是行政效率將明顯提高。政府的行政效率直接關系到居民創(chuàng)業(yè)和企業(yè)投資,這一點,不應當有任何懷疑。而此次對企業(yè)注冊登記制度進行改革,無疑是一次行政放權的最好表現(xiàn)。因為,所有的改革措施,都是圍繞政府減少對市場的干預而展開,讓企業(yè)成為真正的市場經(jīng)濟主體而入手。這也意味著,政府與企業(yè)、政府與市場的關系也得到了進一步的理順,企業(yè)管經(jīng)濟、政府管社會的格局也將逐步形成。
改革注冊資本登記制度,則是新一輪改革大幕正式拉開的前奏曲。
也正因為如此,對新一輪改革、特別是行政體制改革可以寄予更多的希望和期待。
第四個變化,則將推動社會誠信建設的步伐加快。誠信是市場經(jīng)濟最重要的原則之一,只有建立良好的誠信體系,市場經(jīng)濟發(fā)展才能真正步入有序軌道。
改革注冊資本登記制度,很重要的一個方面,就是要有誠信體系做保障、有誠信做基礎。這也告訴我們,要想讓此次改革的效率得到最大限度的發(fā)揮,就必須加快社會誠信體系建設步伐。
會議明確要求,完善信用約束機制,將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”,向社會公布,使其“一處違規(guī)、處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”。這一系列的新名詞、新說法,預示著在新一輪改革中,誠信建設將成為各項改革舉措的重要保障。那么,倒逼誠信建設步伐必須加快,必須對改革形成強大的基礎保證和效率約束。
所以,此次改革傳遞的一個十分重要的信號,或者帶來的一個十分重要的積極變化,就是誠信建設的步伐將明顯加快,將成為改革的重要推動力。
日期:2022-02-24
總結過往工作經(jīng)驗,探討2022年的工作戰(zhàn)略布局,展望未來行業(yè)的發(fā)展趨勢,2022年2月19日,美譽集團隆重舉行了2022年啟動大會。Copyright 2005-2019 成都美譽企業(yè)管理咨詢集團有限公司版權所有 蜀ICP備12001945號-1
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